Regulierung der EU-Fremdsubventionen: Auswirkungen auf Unternehmen in der Schweiz

Aus 12. Juli 2023Es gilt die Europäische Subventionsverordnung (FSR). Die Europäische Kommission kann nun prüfen Konzentrationen Die Schwellenwerte für den Binnenmarkt verzerrende Subventionen aus Nicht-EU-Ländern werden eingehalten. Diese Überprüfung erfolgt zusätzlich zu Fusionskontrollverfahren und Prüfungen ausländischer Investitionen. Das Financial Services System (FSR) bietet außerdem umfassende Supportkontrollen für öffentliche Vergabeverfahren.

FSR wirkt sich auch aus Unternehmen und Unternehmensgruppen, die in der Schweiz und der Europäischen Union tätig sind.

Die wesentlichen Punkte des Finanzstabilitätsberichts lassen sich wie folgt zusammenfassen:

• Das Finanzdienstleistungsregime der Europäischen Kommission sieht drei neue Befugnisse vor, um Subventionen aus Nicht-EU-Ländern, die den Binnenmarkt verzerren, wirksam entgegenzuwirken: (1) die Möglichkeit, Untersuchungen aus eigener Initiative (von Amts wegen) einzuleiten, (2) die Verpflichtung, Zusammenschlüsse anzumelden und (3) Meldepflicht über die Teilnahme an öffentlichen Vergabeverfahren.
• Wahrscheinlichkeit Ermittlungen von Amts wegen eröffnen Eigentlich gilt es ab dem 12. Juli 2023.
• Am 12. Oktober 2023 tritt die Pflicht zur Anmeldung von Zusammenschlüssen in Kraft. Sie tritt in Kraft, wenn (i) mindestens eines der jeweiligen Unternehmen (eines der fusionierten Unternehmen, des Zielunternehmens oder des Gemeinschaftsunternehmens) seinen Sitz in der Europäischen Union hat und insgesamt einen Umsatz in der Europäischen Union von mehr als 500 Millionen Euro erzielt hat (ii) die die jeweiligen Unternehmen (die fusionierenden Unternehmen und die Zielunternehmen, der Käufer oder das Joint Venture und die Muttergesellschaften) erhalten haben Subventionen von Nicht-EU-Ländern in Höhe von insgesamt mehr als 50 Millionen Euro in den letzten drei Geschäftsjahren.
• Der Begriff Subvention wird im Finanzstabilitätsbericht sehr weit gefasst und umfasst jede Form von direkten oder indirekten Beiträgen von Nicht-EU-Regierungen oder öffentlichen oder privaten Einrichtungen, die einem Nicht-EU-Mitgliedstaat zuzurechnen sind (z. B. Zuschüsse, finanzielle Anreize, Darlehen und Verträge mit öffentliche Einrichtungen).
• Als Übergangsklausel sind Geschäfte, bei denen die vertragliche Verpflichtung ab dem 12. Juli 2023 eingegangen (Unterschrift), aber vor dem 12. Oktober 2023 (Closing) abgeschlossen wurde, von der Meldepflicht ausgenommen.
• Es besteht die Verpflichtung, die Umsetzung der gemeldeten Schwerpunkte einzustellen. Es werden Bußgelder verhängt, die auf dem weltweiten Verkaufsvolumen basieren.
• Schließlich, z öffentliche Vergabeverfahren, FSR bietet für die Teilnahme zusätzliche Genehmigungsverfahren an. Dieses Genehmigungsverfahren findet Anwendung, wenn (i) der Wert des öffentlichen Beschaffungsauftrags diesen Wert übersteigt 250 Millionen Euro und insgesamt (2) hat das Projekt Subventionen von Nicht-EU-Ländern in Höhe von mehr als erhalten 4 Millionen Euro in den letzten drei Geschäftsjahren.