Die Europäische Union arbeitet mit afrikanischen Partnern im Bereich Migration: Start der Europa-Welt-Teaminitiativen

Die Europäische Union und afrikanische Partner haben heute zwei Team-Europe-Initiativen (TEI) gestartet, die sich auf die Migrationsrouten Transatlantik/westliches Mittelmeer und zentrales Mittelmeer konzentrieren, um gemeinsame Anstrengungen der Mitgliedstaaten und der Europäischen Union zur Bewältigung der Migrationsherausforderungen sicherzustellen, denen sich die EU gegenübersieht seine Partner in der Europäischen Union. Afrika hat mit zunehmenden irregulären Strömen und Missbräuchen durch Schmuggelnetzwerke zu kämpfen. Die Initiativen werden zur Umsetzung der externen Dimension des neuen Pakts zu Migration und Asyl beitragen und die Aktivitäten der Mitgliedstaaten mit Zusammenarbeit und Koordinierung auf EU-Ebene durch einen umfassenden Ansatz kombinieren.

** Ein ganzheitlicher Ansatz zur Bewältigung der Migration **

Die beiden Initiativen bringen afrikanische und europäische Herkunfts-, Transit- und Zielländer zusammen. Sie werden neue Möglichkeiten zur Koordinierung mit Partnerländern, internationalen Partnern und einschlägigen UN-Organisationen schaffen. Die TEI für die zentrale Mittelmeerroute wird die Einleitung operativer Maßnahmen zur Steuerung der Migration im Rahmen des EU-Aktionsplans für das zentrale Mittelmeer unterstützen.

Diese Initiativen sollen die gemeinsame Arbeit in den fünf vorrangigen Bereichen intensivieren [Joint Valletta Action Plan]9https://www.consilium.europa.eu/media/21839/action_plan_en.pdf), das darauf abzielt, afrikanische und europäische Partner durch die Stärkung der Migrationsgovernance zu unterstützen:

• Verhinderung irregulärer Migration und Bekämpfung von Schmuggel und MenschenhandelIm vergangenen Jahr wurden erhebliche Fortschritte beim Umgang mit irregulärer Einreise, Menschenhandel und Schmuggelnetzwerken erzielt; Unregelmäßige Migrationsströme stellen jedoch weiterhin ein Risiko für Migranten dar und die EU steht vor ernsthaften Migrationsherausforderungen. Die EU wird ein neues Regionalprogramm zur Bekämpfung der Schleusung von Migranten und des Menschenhandels in Nordafrika entwickeln und umsetzen. Im Juli startete UNHCR im Anschluss an den erneuerten Aktionsplan der EU zur Bekämpfung der Migrantenschleusung 2021-2025 seine ersten praktischen Partnerschaften zur Bekämpfung von Schleuserkriminalität mit Marokko und Niger. Die Verhandlungsmandate der Frontex-Statusabkommen mit Senegal und Mauretanien sind die ersten mit Partnerländern in Afrika und sollen das Grenzmanagement unterstützen, Migrantenschmuggel bekämpfen und irreguläre Migration auf der Atlantikroute reduzieren. Zwischen Frontex und EUCAP Niger Coast wurde bereits eine Arbeitsvereinbarung getroffen.

• Legale Einwanderung und MobilitätDie Initiativen von Team Europe werden die Partnerländer dabei unterstützen, ein förderliches Umfeld für die Entwicklung und Förderung legaler Migrations- und Mobilitätswege zu schaffen. Sie können zur Entwicklung von Talentpartnerschaften beitragen. Tatsächlich kommen jedes Jahr zwischen zwei und drei Millionen Nicht-EU-Bürger legal in die EU. Das im April 2022 verabschiedete Paket „Kompetenzen und Talente“ zielt darauf ab, den Arbeitsmarktbedarf im Zusammenhang mit den aktuellen demografischen Trends und dem Fachkräftemangel in der EU zu decken. Das Paket umfasst rechtliche, operative und politische Initiativen wie Talentpartnerschaften. Talentpartnerschaften sind Mobilitätsprogramme für Arbeit oder Ausbildung auf allen Qualifikationsniveaus, die eine breitere Zusammenarbeit im Migrationsmanagement untermauern. Wir beschleunigen die Umsetzung dieser maßgeschneiderten Partnerschaften, beginnend mit Marokko, Tunesien und Ägypten. Die Verringerung der irregulären Migration wird den Weg für mehr legale Wege ebnen.

• SchutzDie Initiativen von Team Europe werden Partnerländer dabei unterstützen, Schutz, Resilienz und Eigenständigkeit zu gewährleisten, einschließlich lebensrettender Hilfe für Migranten, Asylsuchende und Flüchtlinge.Die Europäische Union ist ein aktives Mitglied der regionalen Unterstützungsplattformen, die beim Global Refugee Forum 2019 ins Leben gerufen wurden • Bietet politische und finanzielle Unterstützung durch humanitäre Hilfe und Entwicklungszusammenarbeit. Resettlement ist ein integraler Bestandteil des neuen Pakts für Migration und Asyl. 66 % des EUTF werden dem Schutz von Migranten und ihrem Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen zugewiesen. Die Europäische Union hat kürzlich zwei wichtige Maßnahmen zum Schutz von Migranten in Ägypten und Libyen eingeleitet. Die Europäische Union leistet einen wesentlichen Beitrag zu den weltweiten Neuansiedlungsbemühungen und ist entschlossen, dieses Engagement aufrechtzuerhalten. Das Zusageverfahren 2021-2022 führte zu insgesamt fast 65.000 Zusagen, wobei Neuansiedlung und erstmals humanitäre Aufnahmen kombiniert wurden. Die EU wird der Umsetzung des regionalen Entwicklungs- und Schutzprogramms in Nordafrika und Niger Vorrang einräumen, um die Schutzkapazität der nationalen Einrichtungen zur Registrierung und Feststellung des Flüchtlingsstatus, die Überweisungs- und Aufnahmemechanismen und dauerhafte Lösungen sowie Normen, Strategien und Betriebsverfahren zu stärken. .

• Rückkehr, Wiederaufnahme und nachhaltige WiedereingliederungEine effektive Rückkehr und Rückübernahme ist ein wesentlicher Aspekt der Beziehungen in der Einwanderungsbehörde. Die Europäische Union hat große Projekte zur Förderung der freiwilligen Rückkehr und Wiedereingliederung in Nordafrika und Afrika südlich der Sahara gestartet. Darüber hinaus reagierte die gemeinsame EU-IOM-Initiative zum Schutz und zur Wiedereingliederung von Migranten weiterhin auf die Bedürfnisse gestrandeter und gefährdeter Migranten in afrikanischen Ländern. Frontex wird Rückführungen sowie Maßnahmen zur Unterstützung der Wiedereingliederung durch Entwicklungsprogramme unterstützen und gleichzeitig die nationale Eigenverantwortung und Kapazitäten in Partnerherkunftsländern in Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen unterstützen.

• Migration und EntwicklungDie EU-Entwicklungszusammenarbeit wirkt sich mittel- und langfristig auf die Bekämpfung der strukturellen Ursachen von irregulärer Migration und Vertreibung aus. Maßnahmen in Bereichen wie gute Regierungsführung, Konfliktprävention und Klimaschutz sowie soziale und wirtschaftliche Entwicklung und Existenzgrundlagen können direkte Auswirkungen auf die Migration haben. Durch das Global Gateway trägt die Europäische Union dazu bei, die globale Investitionslücke zu schließen, die globale wirtschaftliche Erholung zu unterstützen und mit der doppelten grünen und digitalen Transformation in den Partnerländern Schritt zu halten.

Nächste Schritte

Die Zentrale Mittelmeerroute TEI bringt die Europäische Kommission und den Europäischen Auswärtigen Dienst zusammen mit Österreich, Belgien, Deutschland, der Tschechischen Republik, Dänemark, Frankreich, Italien, Malta, den Niederlanden, Spanien und der Schweiz sowie auf Afrika zusammen Burkina Faso, Tschad, Ägypten, Libyen, Niger, Äthiopien, Eritrea, Somalia, Sudan, Tunesien und Elfenbeinküste, Guinea und Nigeria. Bis heute haben die Europäische Union, ihre Mitgliedstaaten und die Schweiz vereinbart, 1,13 Milliarden Euro zu mobilisieren, um mit ihren afrikanischen Partnern an den fünf Säulen der Initiative zu arbeiten.

Die TEI-Route Atlantik/westliches Mittelmeer wird von der Europäischen Kommission und dem Europäischen Auswärtigen Dienst mit Belgien, der Tschechischen Republik, Dänemark, Frankreich, Deutschland, Italien, den Niederlanden, Spanien und der Schweiz vorangetrieben, die bisher € mobilisiert haben 908 Mio. zur Unterstützung der Zusammenarbeit mit Algerien, Mauretanien, Marokko und Senegal, Gambia, Burkina Faso, Ghana, Guinea, Côte d’Ivoire, Mali, Niger und Nigeria.

Am Rande der Ministerkonferenz des Rabat-Prozesses am 14. Dezember in Cadiz, Spanien, finden am Rande der Ministerkonferenz des Rabat-Prozesses erste Treffen statt, um die Geschäftskoordinierung im Rahmen internationaler Wirtschaftsinitiatoren voranzutreiben. Zu ihnen gehören hochrangige Beamte der Europäischen Kommission, des Europäischen Auswärtigen Dienstes, der EU-Mitgliedstaaten und relevanter afrikanischer Partner.

**Hintergrund **

Im Rahmen des Außerordentlichen Rates „Justiz und Inneres“ vom 25. November verpflichtete sich die Kommission, die Mitgliedstaaten mit operativen Lösungen zu unterstützen, um unmittelbare und anhaltende Herausforderungen entlang aller Migrationsrouten zu bewältigen. Gleichzeitig bleibt der neue Pakt für Migration und Asyl die einzige Möglichkeit, einen stabilen und nachhaltigen Rahmen für die Bewältigung der Migrationsherausforderungen zu schaffen. Bisher hat die Kommission zwei Aktionspläne vorgeschlagen, einen rund um das zentrale Mittelmeer und den letzten für den westlichen Balkan. Der Start der Initiative Team Europe ist das erste Ergebnis des EU-Aktionsplans für den zentralen Mittelmeerraum, der am 21. November von der Kommission vorgeschlagen wurde.

Der Start dieser Initiativen folgt dem EU-AU-Gipfel im Februar 2022, auf dem Migration und Mobilität als gemeinsame politische Priorität für die beiden Kontinente in der gemeinsamen EU-AU-Vision 2030 hervorgehoben wurden.