Forscher unterstützen den Beitritt der Afrikanischen Union zur Gruppe der Zwanzig, die die größten Wirtschaftsmächte umfasst

Führende Wissenschaftler unterstützen den Beitritt der Afrikanischen Union zur G20, einem Forum, in dem die meisten großen Wirtschaftsmächte der Welt diskutieren und Lösungen für dringende globale Probleme vorschlagen. Südafrika ist das einzige afrikanische Land in der Gruppe.

Die Forscher sagen in Ethik-Policy-Dokument namens „G21 Advocacy“ Es wurde heute bei einer Nebenveranstaltung der G20 in Kumarakom, Indien, vorgestellt.

Zu den 11 Autoren des Berichts gehören der Ökonom Jeffrey Sachs von der Columbia University, New York City, und Michael Makanga, Executive Director der Clinical Trials Partnership for European and Developing Countries in Kapstadt, Südafrika. „Die G20 ist das größte multilaterale Forum für internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit“, sagt Makanga. „Aus ethischen und moralischen Gründen ist es entscheidend, dass Afrika am Verhandlungstisch vertreten ist.“

Die G20 umfasst 20 Mitglieder. Die Vereinigten Staaten und China sind die größten Volkswirtschaften der 19 einzelnen Länder, zu denen auch Frankreich, Deutschland, Italien und das Vereinigte Königreich gehören. Auch die Europäische Union, die ihre 27 Mitgliedsstaaten vertritt, sitzt mit am Tisch.

Zu verschiedenen Zeiten haben Frankreich, Japan und die Vereinigten Staaten die Aufnahme der Afrikanischen Union unterstützt, sagt die Co-Autorin des Berichts, Doris Schroeder, Direktorin des Zentrums für Berufsethik an der University of Central Lancashire in Preston, Großbritannien.

Auch Indien, das derzeit die rotierende Ratspräsidentschaft innehat, ist in der Gruppe. sagt Co-Autor Sachin Chaturvedi, Generaldirektor des in Neu-Delhi ansässigen Forschungszentrums für Forschungs- und Informationssysteme für Entwicklungsländer, das vom indischen Außenministerium unterstützt wird..

„Die G20 basiert von Natur aus auf einer exklusiven Mitgliedschaft“, fügt Pamela Gobul, Programmdirektorin der Entwicklungsagentur der Afrikanischen Union mit Sitz in Johannesburg, hinzu. „Während diese begrenzte Mitgliedschaft eine schnellere Entscheidungsfindung ermöglichen kann, erfordern viele der globalen Herausforderungen, die unter das Mandat der G20 fallen, eine breitere Beteiligung“, insbesondere wenn Länder und Regionen durch die Maßnahmen wohlhabenderer Nationen geschädigt werden. Sie sagt, der Klimawandel sei ein starkes Beispiel. „Afrika ist nur für etwa 3 % der weltweiten Kohlenstoffemissionen verantwortlich, verliert aber aufgrund des Klimawandels etwa 5 % bis 15 % seines BIP.“

Die Reaktion vieler G20-Mitglieder auf COVID-19 sei ein weiterer Grund, die Afrikanische Union einzubeziehen, sagen die Autoren. Die Behörde versprach, „zum Schutz und zur Unterstützung der am stärksten gefährdeten und durch die Pandemie am stärksten gefährdeten Personen beizutragen“. Dies geschah jedoch in der Praxis nicht. „Im Jahr 2021 erhielten die G20-Mitgliedsländer pro Kopf bis zu 15-mal mehr COVID-19-Impfstoffdosen als die in Subsahara-Afrika“, sagt Gopaul unter Berufung auf Daten von UNICEF.

Der Zugang zu Finanzmitteln ist ein weiteres Beispiel. Die Autoren schrieben, dass Länder mit hohem Einkommen während der Pandemie 17 Billionen US-Dollar zu Nullzinsen leihen konnten, die verwendet wurden, um ihre Volkswirtschaften vor den schlimmsten wirtschaftlichen Auswirkungen der Pandemie zu schützen. Im Gegensatz dazu könnten viele einkommensschwache Länder nicht auf die gleiche Weise Kredite aufnehmen, um ihre Bevölkerung zu schützen, da diese Länder bereits hoch verschuldet sind. Wer konnte, musste hohe Zinsen zahlen.

In der Vergangenheit hat die Gruppe afrikanische Initiativen unterstützt, aber ohne dass die Mehrheit der Vertreter des Kontinents an den G20-Treffen teilnahm. Unter der chinesischen Präsidentschaft (2016) hat die G20 begonnen, die Industrialisierung in afrikanischen Ländern zu unterstützen. Unter deutscher Ratspräsidentschaft (2017) wurde der G20 Compact with Africa ins Leben gerufen, um private Investitionen in afrikanischen Ländern zu steigern“, so die Autoren.

„Die G20-Initiativen stellen Afrika in eine passive, beratende oder bestenfalls verkleinernde Rolle“, schreiben die Autoren. Diese Zitate zitieren Mahatma Gandhi, einen der Gründer des modernen Indien, der sagte: „Was immer du für mich tust, aber ohne mich, tust du gegen mich.“

Die Autoren stellen fest: „Die Aufnahme der Afrikanischen Union würde alle 55 afrikanischen Länder in die G20 bringen, wodurch 54 Länder mehr vertreten würden als der Status quo, auf Kosten von nur einem zusätzlichen Sitz.“

Der Aufruf zum G-21-Dokument ist „ein gutes Modell dafür, wie Ethik in die Entscheidungsfindung eingebettet werden kann“, sagt Catherine Littler, Co-Leiterin der WHO-Einheit für Ethik und Governance im Gesundheitswesen in Genf, Schweiz.