Die Schweiz sagt, Deals zu machen sei besser als der EU beizutreten

Die Schweizer Regierung kam in einem am Freitag veröffentlichten Bericht zum Schluss, dass die Unterzeichnung von Abkommen mit der EU Stück für Stück eine bessere Option für die Schweiz bleibt, als dem Block beizutreten.

Vor 30 Jahren, am 6. Dezember 1992, lehnte das Schweizer Stimmvolk den Beitritt zum Europäischen Wirtschaftsraum ab, der den Zugang zum EU-Binnenmarkt ermöglichte.

Drei Jahrzehnte später hat die Schweizer Bundesratsregierung die aktuellen Optionen des Landes im Hinblick auf den umgebenden Block unter Berücksichtigung des Zugangs zum Binnenmarkt, der Kooperationsmöglichkeiten und der Aussenpolitik bewertet.

Es prüfte die Vorzüge von vier Optionen: eine Freihandelsbeziehung, die Fortsetzung des derzeitigen bilateralen Ansatzes, den Beitritt zum Europäischen Wirtschaftsraum und den Beitritt zur Europäischen Union.

„Der Bundesrat … kommt zum Schluss, dass der bilaterale Weg für die Schweiz nach wie vor die beste Lösung ist“, so die Regierung.

Die Europäische Union ist der wichtigste Handelspartner der Schweiz, und das wohlhabende Alpenland ist der viertwichtigste Handelspartner der Schweiz.

Etwa 1,4 Millionen EU-Bürger leben in dem Binnenstaat mit 8,6 Millionen Einwohnern.

„Schweizer Interessen beginnen in und mit Europa“, sagte der Bundesrat.

In der aktuellen, von zahlreichen Krisen geprägten Weltlage sind sichere und stabile Beziehungen zwischen der Schweiz und der Europäischen Union wichtiger denn je. Sie garantiert Wohlstand und Stabilität für beide Seiten.

Allerdings gehe die EU-Mitgliedschaft über die wirtschaftlichen Bedürfnisse der Schweiz hinaus, und Berns volle Beteiligung an europäischen Entscheidungsprozessen werde den reduzierten politischen Handlungsspielraum kaum ausgleichen.

Die Beziehungen zwischen Brüssel und Bern sind angespannt, seit die Schweiz im Mai 2021 plötzlich beschlossen hat, jahrelange Diskussionen über ein umfassendes Kooperationsabkommen mit der EU zu beenden.

Die Beziehungen zwischen der EU und der Schweiz unterliegen derzeit einem Flickenteppich von Abkommen, und seit mehr als einem Jahrzehnt wird über ein umfassendes Abkommen diskutiert, das den rechtlichen Rahmen für die Beziehungen harmonisieren würde.

Doch die jahrelangen Gespräche über ein Rahmenabkommen endeten in einer Sackgasse, nachdem sich die EU weigerte, von den Forderungen der Schweiz abzuweichen, zentrale Fragen der staatlichen Beihilfen, des Lohnschutzes und der Freizügigkeit auszulassen.

Seither versucht die Schweiz in sogenannten Sondierungsgesprächen, die Scherben aufzusammeln und Gemeinsamkeiten mit der EU herzustellen.

Der Bericht stellt fest, dass die politischen Gespräche mit Brüssel „es beiden Seiten ermöglicht haben, Vertrauen aufzubauen“.

Bevor die Schweiz und die EU Verhandlungen aufnehmen können, müssen sie genügend Gemeinsamkeiten finden. Dementsprechend sollten Sondierungsgespräche aktiv geführt werden.